3月31日上午，中国清算支付协会官网显示，非银行支付机构网络支付清算平台（下称“网联”）启动试运行，首批接入部分银行和支付机构。试运行期间，将验证网联平台的系统功能、业务规则和风控措施的完整性和有效性。试运行结束后，将按计划、分批次安排其他银行和支付机构陆续接入系统。

据财新报道，网联清算有限公司注册资金20亿元，股东总数44家，其中38家为第三方支付机构。目前开展网上支付业务的持牌第三方支付机构有115家。首批接入四家商业银行和三家最大的支付机构支付宝、财付通和京东金融旗下的网银在线，第二批包括快钱支付、平安付、百付宝等；以后每个月陆续接入技术筹备到位的银行和第三方支付机构。原则上是优先接入市场排名前十的支付机构，以保证系统运行的有效验证。一位接近央行人士表示，第三方支付机构可以自主选择接入网联或银联，但原则上是接入网联，“不管接入哪个，不允许再直连银行。”他强调说。

此前业内曾担心网联被支付巨头一股独大或几股独大，此次为了保证网联的独立性，在股权结构的设计上，央行系为第一大股东，央行下属6家单位(央行清算总中心、上海清算所、黄金交易所等)将共出资约7亿元，占股比例超过30%，备受业内关注的支付宝和财付通分别持股约10%左右；中国清算支付协会持股比例为3%，代表不符合入股资格的中小支付机构行使投票权。

据了解，网联采用三地（北京、上海、深圳）六中心的分布式架构，即每个地方有两个中心机房，六个中心之间实现多点多活，冗余容错，智能导流，“一旦一个中心故障，可以实现秒级切换到其他中心。”

目前银行卡线下线上转接费率是双轨制。线下收单市场已经有一套清晰的费率规则，去年国家发改委、央行大幅下调了线下刷卡费率分成政策；而线上支付一直没有明确的规则，费率是支付机构和银行一对一的谈判，向发卡行缴纳的平均费率并不高，为千分之二至千分之五，对于具有市场支配地位的大型支付机构支付宝或财付通，其凭借沉淀的巨额客户备付金，和银行一对一谈判的费率更低。